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西吉縣人民政府辦公室關于印發《西吉縣迎接國慶70周年消防安全保衛工作方案》的通知

索引號 640422001/2019-00094 文號 西政辦發〔2019〕121號 生成日期 2019-09-26
公開方式 主動公開 發布機構 西吉縣政府辦公室 責任部門 西吉縣政府辦公室

各鄉鎮人民政府,縣直各有關部門(單位):

現將《西吉縣迎接國慶70周年消防安全保衛工作方案》印發給你們,請結合工作實際,認真組織實施。

                                         西吉縣人民政府辦公室

                                2019年9月20日

(此件公開發布)

西吉縣迎接國慶70周年消防安全保衛工作方案

為全力做好新中國成立七十周年慶祝活動期間消防安全保衛工作,確保火災形勢穩定,制定本方案。

一、工作目標

堅決貫徹落實中央和應急管理部重要指示精神,樹立底線思維,堅持問題導向,推動各級履行消防安全職責,落實“防風險保平安迎大慶”消防執法檢查專項行動各項工作措施,深入開展消防安全綜合治理,督促各部門(單位)落實消防安全責任,提高社會防控火災能力,確保國慶期間全縣不發生傷亡火災事故和有影響的火災事故,為新中國成立七十周年慶祝活動順利舉辦提供良好的消防安全環境。

二、工作任務

(一)強化重大活動安保。緊盯新中國成立70周年慶祝活動,點面結合、以面保點,采取超常規管控措施,做到發動到位、人員到位、責任到位,確保轄區內消防安全形勢穩定。

(二)強化火災防范工作。按照夏季消防檢查、重點行業領域單位消防安全嚴管嚴控工作部署的重點、目標和任務,動員各方面力量,對人員密集場所、易燃易爆單位、高層公共建筑、文物古建筑等重點場所開展火災隱患排查攻堅,加大執法力度,推動落實消防安全主體責任,加強物防技防措施,及時消除火災隱患。

(三)強化滅火救援準備。嚴格落實戰備制度,深入開展執勤戰備大檢查,集中對重點單位開展熟悉演練,全力推動滅火救援攻堅專業隊伍建設,加強微型消防站、專職消防隊聯勤聯訓,建立健全應急聯動機制,組織開展集結拉動、跨區域增援演練。

(四)強化宣傳教育培訓。充分利用各類新聞媒體、門戶網站及消防官方微博微信,廣泛開展消防公益提示宣傳,集中曝光重大火災隱患,持續報道消防工作動態。分類推進各項宣傳活動,集中開展消防安全大培訓,積極謀劃抓好“119”消防主題宣傳活動。

三、工作措施

(一)全面發動社會力量加強火災防控。一要動員發動社會力量加強火災防控。各鄉鎮領導要帶隊檢查消防安全。結合消防安全實際,發布火情預警,提示區域火災風險,提出特殊管控措施,推動各級切實加強對火災高風險區域和場所的管控力度,確保將潛在風險保持在可控范圍。各行業部門、相關警種以及鄉鎮街道、各類網格力量,要集中開展防火巡查、檢查。要把警力壓到第一線,部署在街面,對重點場所和不放心區域開展不間斷巡防,確保一旦發生問題能夠及時高效處置。二要督促社會單位場所嚴格落實火災防范措施。消防安全重點單位要嚴格落實“三自主兩公開一承諾”措施,組織開展火災隱患自查自糾,確保消防安全。人員密集場所要嚴格落實防火巡查檢查制度,加強用火用電管理,及時清理可燃雜物;公共娛樂場所嚴禁營業時超員額經營,商市場嚴禁因促銷活動超量存貨出現通道出口堵塞等問題。三要嚴格查處各類消防安全違法行為。對檢查發現的火災隱患和消防違法行為,要頂得住壓力、拉得下顏面,嚴密排查,嚴格執法,該關停查封、罰款拘留的,必須堅決依法執行,絕不姑息遷就。尤其對尚未整改的重大火災隱患單位,要嚴格督促單位落實死看死守措施,問題嚴重的要堅決予以關停,嚴防帶病作業。四要集中開展消防安全夜查行動。按照上級統一部署,集中開展消防安全夜查行動。明確專人負責夜查行動的數據和工作情況匯總。

(二)全面落實重點場所和重要節點管控措施。各行業部門要組織排查供電、供水、供油、供氣、廣電、交通和通信等重點要害部門和單位,督促單位落實消防安全責任制,加強消防安全管理,確保消防安全。消防大隊要重點檢查消防安全重點單位、人員密集場所、大型商業綜合體,重點整治違規采用易燃可燃裝飾裝修,占用、堵塞疏散通道、安全出口等問題,配合和指導有關行業主管部門做好隱患排查整治工作。教體局要加強對學校、幼兒園的消防安全檢查,集中檢查一批、消除一批、整治一批火災隱患,確保消防安全;文廣局要加強對公共娛樂場所、星級賓館、農家樂、旅游景區、文物古建、博物館的檢查力度,嚴查未經消防行政許可擅自經營、采用易燃可燃材料裝修、消防設施帶病運行、疏散通道堵塞等消防違法行為。民政要重點檢查社會福利機構,督促單位嚴格落實《社會福利機構消防安全管理十項規定》,加強防火巡查和夜間值守。住建局要重點加強建設工程和建筑施工現場消防監管,嚴查降低施工質量、未審先建或未驗先用等違法行為。發改局要重點加強商貿流通領域消防安全檢查,督促單位落實消防安全主體責任。各公安派出所要指導各鄉鎮、街道(社區)履行消防工作職責,指導村(居)民委員會、物業服務企業開展消防隱患排查。

(三)全面加強活動期間消防宣傳教育提示工作。要采取有效形式,迅速掀起聲勢浩大的節日消防宣傳攻勢,各部門要利用微博、微信等移動互聯網消防信息平臺,結合本行業消防安全風險隱患實際,向黨政領導干部、行業部門負責人、單位消防管理人和基層網格長、網格員等目標人群發送消防安全提示信息。要在廣播、電視上高頻次播出消防安全提示、公益廣告,移動、聯通、電信運營商要適時發送消防安全提示短信,督促大型綜合體、高層建筑、“多合一”場所、石化企業、文博單位等重點場所廣泛開展消防安全“三自主兩公開一承諾”活動,普及消防知識技能。公安派出所要督促村(居)民委員會、物業管理單位開展消防宣傳,在村(居)民樓院和固定宣傳欄張貼防火提示,深入社區和村(居)民家庭宣傳電動車停放和充電等消防安全常識,提醒群眾主動清理火源、電源周圍的可燃物,引導群眾增強安全防范意識,提高自防自救能力。

(四)全面做好滅火救援各項準備工作。一要加強熟悉演練。消防大隊和各應急救援力量要將商場市場、賓館飯店、娛樂場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、城市大型綜合體等單位作為重點,開展實地熟悉、實地演練;各有關部門要以以森林火災預防和撲救為重點,強化協同和戰術研究,修訂完善滅火救援預案,切實提高初戰制勝能力。二要強化接警出動。消防大隊要完善力量調派方案,遇警要一次調足力量和有效裝備到場處置,發動微型消防站,優先調派,就近撲救初起火災。三要加強執勤巡邏活動期間,要在火災高危單位和重要場所要設置臨時消防執勤點,實行前置備勤、流動巡防、現場監護。要部署執勤消防指戰員、消防車輛,在重點街區、繁華商圈、區域性火災隱患地區以及火情多發區域進行流動執勤巡邏,確保一旦發生火災,快速到場撲救。

()集中開展四類人員大培訓。各鄉鎮、各部門(單位)要分級組織對黨政機關、行業部門以及街道鄉鎮、社區負責人進行1次全員培訓;對重點單位消防安全責任人、管理人及專兼職消防人員進行1次集中培訓;督促單位履行消防安全教育培訓職責,對從業人員和單位員工進行1次消防培訓,重點單位員工“一懂三會”掌握率達到100%;督促居民委員會、物業服務企業組織對社區居民開展1次防火知識宣傳和逃生自救演練。

三、工作要求

(一)提高思想政治認識,切實強化黨政領導責任。各鄉鎮、各部門(單位)要充分認識新中國成立70周年慶祝活動消防安保工作的重要意義,把消防工作納入議事日程,作為領導干部培訓教育和宣傳思想工作、精神文明建設、黨風廉政建設的重要內容,堅持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。要主動加強對消防工作的領導,主要負責人是消防安全第一責任人,其他負責人要按照職責分工和“一崗雙責”的要求,抓好分管領域的消防安全工作,結合實際具體分析、認真研究,既要開會布置、帶隊檢查,更要解決難題、整改隱患。

(二)建立黨委問責機制,層層嚴抓工作落實。各鄉鎮、各部門(單位)主要負責人要按照“黨政同責、一崗雙責”要求,親自研究部署、組織指揮和督促落實,將責任、壓力、任務傳遞到各個崗位和具體人員,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面,切實推動責任落實。在落實消防投入、基礎設施建設和消防裝備建設上,要建立常抓常議和政務督察機制,定期研究,重點督導,高標準推進、高標準完成;要緊盯不落實的事,問責不落實的人,依法依紀追究有關領導和人員的責任。發生重特大火災事故的,依據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》《寧夏回族自治區重大安全事故行政責任追究規定》和《寧夏回族自治區消防安全責任制實施辦法》進行問責。

(三)細化任務分工,切實強化行業部門監管。各鄉鎮、各部門(單位)要按照“管行業必須管安全”、“管業務必須管安全”的要求,把本單位的消防工作職責,按照業務分工,分解到每個內設機構,落實到每個具體崗位,防止消防工作與業務工作脫鉤。具有行業管理職能的教體、民政、住建、交通、農業農村、自然資源、發改、文廣、衛健、應急等部門,要把此項工作納入年度整體工作之重中之重來部署落實,組織開展本行業火災形勢分析評估,全面開展消防安全大檢查活動。

(四)切實強化輿情監控和信訪工作。各相關部門(單位)要強化互聯網消防輿情監控,明確專人負責,及時應對發現的負面、敏感輿情信息,第一時間上報并妥善處理,避免造成大的負面影響。要高度重視信訪工作,嚴格落實屬地原則,對有存在上訪苗頭的重點信訪案件要采取有效措施積極穩控信訪人員,力爭把問題解決在當地,堅決防止新中國成立70周年慶祝活動期間發生上訪等問題。

(五)嚴格信息上報。請各鄉鎮、各部門(單位)于新中國成立70周年慶祝活動結束后1日內上報專項行動工作總結,各單位好的經驗做法要及時上報,上報的有關情況數據要真實、客觀,嚴禁弄虛作假。

(聯系人:何彤       聯系電話:0954-3012631)

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