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自治區民政廳財政廳關于進一步做好孤兒養育津貼發放工作的通知

索引號 640422005/2019-00050 文號 寧民發〔2018〕14 號 生成日期 2019-09-30
公開方式 主動公開 發布機構 西吉縣民政局 責任部門

各市、縣(區)民政局、財政局:

為貫徹落實《自治區人民政府關于加強我區困境兒童保障工作的實施意見》(寧政發[2017]86號,以下簡稱《實施意見》)精神,進一步推進我區孤兒福利由補缺型向適度普惠型發展,切實保障孤兒和困境兒童基本生活,現就進一步做好全區孤兒養育津貼發放工作有關事項通知如下:

    一、孤兒養育津貼提高標準和擴大范圍

   (一)孤兒養育津貼提高后標準

根據《實施意見》中“對機構養育孤兒、父母雙亡孤兒和事實無人撫養孤兒養育津貼標準,分別參照上一年度比上上年度全區農村居民人均可支配收入增長量的80%、60%、50%進行調標”的要求,自2018年1月起,對機構養育孤兒、父母雙亡孤兒和事實無人撫養孤兒養育津貼標準,在《自治區政府關于建立全區孤兒養育津貼制度的通知》(寧政發[2011]143號)標準的基礎上,調整為每人每月1049元、737元、531元,并建立健全孤兒養育津貼標準動態調整機制。

(二)擴大孤兒養育津貼保障范圍

根據《實施意見》要求,對符合下列條件之一的具有本地戶

籍且18周歲以下的困境兒童(簡稱三類監護缺失的困境兒童),其基本生活補助參照事實無人撫養孤兒養育津貼每人每月531元發放。

1、父母雙方重殘;

2、父母一方失蹤,另一方重殘或服刑;

3、父母一方重殘,另一方服刑。

二、孤兒養育津貼審批程序和提交材料

(一)審批程序

孤兒養育津貼實行屬地化管理,各地要嚴格按照本人申請、村(居)委會調查核實、街道辦事處(鄉、鎮)審核、縣級民政部門審批的程序執行。縣級民政部門收到街道辦事處(鄉、鎮)提交的材料后,在10日內做出審批意見,將相關信息材料填報至“全國兒童福利信息管理系統”,由自治區民政部門進行確認后,統一對審批對象發放《兒童福利證》,并將發放孤兒養育津貼名單送同級財政部門,由同級財政部門按月發放。

(二)提交材料

孤兒(困境兒童)及其監護人除提交以下材料:

1、《寧夏孤兒(困境兒童)養育津貼申請審批表》(附件1);

2、身份證和戶口本原件及復印件;

3、半身免冠一寸彩色照片三張;

4、父(母)死亡、失蹤、服刑、重殘和改嫁等相關有效證明。

對已滿18周歲仍在中學或中等職業學校就讀的,提供就讀學校出具的在讀證明原件。

三、資金來源和發放方式

孤兒養育津貼所需資金及發放方式仍按照《自治區政府關于建立全區孤兒養育津貼制度的通知》(寧政發[2011]143號)要求執行。對年滿18周歲的,從18周歲生日所在月份的下一個月份起停止發放;對18周歲以上仍在中學或中等職業學校就讀的,可繼續享受孤兒養育津貼,按其畢業月份的下一個月起停止發放。

四、工作要求

(一)實行動態管理。各地民政部門要指導街道辦事處、

(鎮)人民政府和村(居)委會認真做好孤兒養育津貼的核實、審核工作,確保信息的真實性。要嚴格發放標準,準確核定對象,登記造冊,建立臺賬,健全檔案,及時更新“全國兒童福利信息管理系統”上的信息數據。每年3月1日前,各市(縣、區)民政局分別將上一年度機構養育兒童、父母雙亡孤兒、事實無人撫養孤兒和三類監護缺失困境兒童人數及資金安排使用情況等信息匯總后,報自治區民政廳。

(二)加強監督管理。各級民政部門要積極協調財政部門切

實加強孤兒養育津貼資金預算執行和監督管理工作,加快預算執行進度,及時發放孤兒養育津貼,提高財政資金使用效益,嚴禁擠占挪用,自覺接受監察、審計等部門的監察監督。自治區民政廳將委托第三方,對各地孤兒養育津貼發放工作和資金管理使用情況進行檢查,對弄虛作假、虛報冒領孤兒基本生活費的,應追回虛報冒領的資金,并視情節輕重依法依紀處理。

(三)加大宣傳力度。各地要充分利用報紙、電臺、電視臺、

網絡等新聞媒體,廣泛開展政策宣傳,使兒童保障政策深入人心,將所有符合條件的孤兒和困境兒童全部納入保障范圍,做到應保盡保,不留死角,使我區孤兒和困境兒童生活得到有效保障。

附件:寧夏孤兒(困境兒童)養育津貼申請審批表

寧夏回族自治區民政廳               寧夏回族自治區財政廳

                                      2018年3月23日

聯系人:民政廳社會事務處 任紅娟 0951-5915622  財政廳社會保障處  

張塏銘 0951-5069393

附件:

寧夏孤兒(困境兒童)養育津貼申請審批表

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兒童情況

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姓名

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性別

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民族

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出生日期

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監護人及其他家庭成員情況

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鄉鎮政府或街道辦事處意見

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縣級民政部門審批

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